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国务院力促流通产业发展-财经频道-多赢财富网_0

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发表于 2019-2-12 07:17:23 | 显示全部楼层 |阅读模式
国务院力促流通产业发展-财经频道-多赢财富网
昨日,国务院发布《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》。《意见》要求在规划、用地、财政金融支持、税收、收费等方面对流通产业予以支持,助推流通体制改革加快流通产业发展。《意见》还特别提出拓宽流通企业融资渠道,支持符合条件的大型流通企业上市融资。  《意见》提出,到2020年,我国流通产业基本建立起统一开放、竞争有序、安全户外花园家具园艺展高效、城乡一体的现代流通体系,流通产业现代化水平大幅提升,对国民经济社会发展的贡献进一步增强。  《意见》明确,要加强现代流通体系建设;创新流通方式;提高保障市场供应能力;全面提升流通信息化水平;培育流通企业核心竞争力;大力规范市场秩序;深化流通领域改革开放。加快发展电子商务,推动商品条码在流通领域的广泛应用,健全全国统一的物品编码体系等。  《意见》要求,要鼓励流通领域信息技术的研发和集成创新,加快推广物联网、互联网、云计算、全球定位系统、移动通信、地理信息系统、电子标签等技术在流通领域的应用。推进流通领域公共信息服务平台建设,提升各类信息资源的共享和利用效率。  积极培育大型流通企业,支持有实力的流通企业跨行业、跨地区兼并重组。支持中小流通企业特别是小微企业专业化、特色化发展,健全中小流通企业服务体系,扶持家具五金材料配件展发展一批专业服务机构,为中小流通企业提供融资、市场开拓、科技应用和管理咨询等服务。  《意见》明确,降低流通环节费用,抓紧出台降低流通费用综合性实施方案。伊丽莎白美容学校切实规范农产品市场收费、零售商供应商交易收费等流通领域收费行为。深入推进收费公路专项清理,坚决取缔各种违规及不合理收费,降低偏高的通行费收费标准。  同时,减轻流通产业税收负担。在一定期限内免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税。将免征蔬菜流通环节增值税政策扩大到有条件的鲜活农产品。加快制定和完善促进废旧商品回收体系建设的税收政策。积极推进营业税改增值税试点,完善流通业税制。  此外,未来政府还将加大流通业用地支持力度,按照土地利用总体规划和流通业建设项目用地标准,在土地利用年度计划和土地供应计划中统筹安排流通业各类用地。鼓励各地以租赁方式供应流通业用地,支持依法使用农村集体建设用地发展流通业,制定政府鼓励的流通设施目录,对纳入目录的项目用地予以支持。  -----------------------------------------------------  国务院:降低流通成本 破解流通产业发展难题  中国政府网7日发布的《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》提出,加大流通业用地支持力度,减轻流通产业税收负担,降低流通环节费用。业内人士表示,《意见》的出台将有助于降低流通成本,破解“最后一公里”难题,但如何制定有效的实施细则成为流通业能否真正迎来大发展的关键。  《意见》提出,为加快推进流通产业改革发展,要完善财政金融支持政策,支持符合条件的大型流通企业上市融资、设立财务公司及发行公司债券和中期票据等债务融资工具。充分发挥典当等行业对中小和微型企业融资的补充作用。  减轻流通产业税负  《意见》提出,到2020年,全社会物流总费用与国内生产总值的比率明显降低。电子商务、连锁经营和统一配送等成为主要流通方式,连锁化率达到22%左右,商品统一配送率达到75%左右。  《意见》明确,加大流通业用地支持力度,制定完善流通网络规划。新建社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积的比例不得低于10%。  减轻流通产业税收负担。在一定期限内免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税。将免29家山东企业搭上IPO末班车-财经频道-多赢财富网征蔬菜流通环节增值税政策扩大到有条件的鲜活农产品。积极推进营业税改增值税试点,完善流通业税制。  降低流通环节费用。抓紧出台降低流通费用综合性实施方案。优化银行卡刷卡费率结构,降低总体费用水平,扩大银行卡使用范围。加快推进工商用电用水同价。落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策,确保所有整车合法装载运输鲜活农产品车辆全部免缴车辆通行费,结合实际完善适用品种范围。  有助降低流通成本  中国商业联合会的资料显示,2005年以来,我国物流总成本占GDP的比重一直保持在18%左右,而西方发达国家为8%到10%,标准化与信息化水平差距明显。  以农产品为例,中国证券报记者此前的调查发现,造成流通成本高的主要原因是流通费用多、流通领域组织化程度低、流通环节过多、布局不合理。《意见》提出,降低流通环节费用,抓紧出台降低流通费用综合性实施方案。  全国城市农贸中心联合会会长马增俊表示:“由于农产品批发市场一般只有一两层建筑,很难像大型商城那样进行多层开发,土地利用率低,但批发市场用地按商业或工业用地标准执行,大大增加了市场经营成本,进而推高农产品价格。”对于这一问题,《意见》提出,在一定期限内免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税。  此外,针对《意见》提出的“落实总分支机构汇总纳税政策,促进连锁经营企业跨地区发展。”中国连锁经营协会秘书长裴亮表示,我国本土流通企业大多是区域性企业,而在总部以外区域开店需要重复纳税,加重了企业负担,严重制约连锁流通企业做强做大,《意见》的出台有望解决这一问题。  期待具体实施细则  专家表示,长期以来,“重生产、轻流通”的导向导致流通业成为我国经济发展中的短板,《意见》出台后的具体实施细则将是能否真正推动流通业发展的关键。  “《意见》提出,完善社区商业网点配置,地方政府应出资购买一部分商业用房,用于支持29日国内金银商品收微跌-财经频道-多赢财富网社区菜店、菜市场、农副产品平价商店、便利店、早餐店、家政服务点等居民生活必备的商业网点建设。那么,社区人口达到怎样的规模便可以建成商业网点?”中国社科院财经战略研究院流通产业研究室助理研究员王雪峰说。  他表示,由于全国各地情况不同,必然会导致具体制定细则、实施进度出现差异。“如何在《意见》指导下,制定促进全国流通业统一大发展的政策是下一阶段工作的关键。”(中国证券报)
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